2016~2019년 3년간 친환경 학교급식 공급 담당
경기도가 이달 14일까지 친환경 우수농산물 학교급식 지원사업 공급 업체 공모를 실시한다.
선정업체는 2016년부터 2019년까지 3년간 경기도내 초·중·고에 친환경 급식재료를 공급하게 된다.
참가 기준은 영업소가 경기도에 있는 업체(공동수급자의 경우 모두 해당) 가운데 ‘비영리 법인’ 또는 ‘생산자 단체(농수산물유통 및 가격안정에 관한 법률 시행령 제7조)’이어야 한다.
이번 공모는 지난해와 달리 계약기간이 1년에서 3년으로 연장됐으며, 친환경농산물 소비촉진을 위한 친환경매장 운영 여부 등 친환경농산물 유통 활성화 활동여부가 평가 항목에 포함됐다.
경기도는 계약기간을 1년에서 3년으로 변경하면서 매년 계약이행(공급대행업체 세부업무) 평가를 실시하고, 그 결과에 따라 계약을 유지하거나 해지 할 수 있다.
기타 사항은 경기농림진흥재단 친환경급식사업단(031-271-9571～4)으로 문의하면 안내받을 수 있다.
다음은 ‘경기도 친환경 우수농산물 학교급식 지원사업 친환경농산물 공급대행업체 선정 입찰 공고‘ 전문이다.
｢(재)경기농림진흥재단 공고 제15-친환경04호
경기도 친환경 우수농산물 학교급식 지원사업 친환경농산물 공급대행업체 선정 입찰 공고(긴급)
경기도 친환경 우수농산물 학교급식 지원사업의 안전한 농산물의 안정적 공급을 위해 2016년도 친환경농산물 등 우수식재료 공급대행업체 선정 입찰(긴급)을 다음과 같이 공고합니다.
2015년 11월 26일
(재)경기농림진흥재단 대표이사
1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 고 명: 경기도 친환경 우수농산물 학교급식 지원사업 친환경농산물 공급대행업체 선정 입찰 공고(긴급)
나. 계약기간: 계약체결일부터 2019년 2월 28일까지(3년)
※ 매년 계약이행(공급대행업체 세부업무) 평가 실시 및 그 결과에 따라 계약을 유지하고, 현격한 결격사유 발생 또는 道 정책변경이 있을 경우에는 계약종료 이전에라도 계약을 해지할 수 있음
※ 학교급식 공급기간: 2016년 3월 ～ 2019년 2월
다. 기초금액: 금5,235,379,000원(부가가치세 등 일체의 비용 포함)
※ 상기 기초금액은 학교매출 총 1,200억원과 2015년 공급현황을 반영한 추정가격에 부가가치세를 더한 금액이며, 공급대행업체 수수료 중 공급운영(운영관리, 소분, 피킹)에 대한 수수료 금액임
※ 수수료율의 세부 내역은 제안요청서 참조
※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 반드시 부가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 감한 금액을 계약금액으로 함
라. 과업내용: 경기도 친환경 우수농산물 학교급식지원사업의 학교급식으로 납품할 친환경농산물 등 우수식재료 공급에 관한 사항
※ 그 외 세부 과업내역은 제안요청서 참조
2. 입찰 및 계약방법
가. 본 입찰은 제한입찰, 총액입찰, 전자입찰(가격) 및 협상에 의한 계약을 적용함
나. 가격입찰서는 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자에 한해 제안서 방문제출
다. 공동수급(컨소시엄): 가능(분담이행방식에 한하며 총 2개업체 이하로 제한)
※ 공동수급 시 “공동수급협정서”를 반드시 제출해야 함
3. 입찰참가 자격 기준
가. 공고일(2015.11.26.) 현재 90일 이상 경기도 내에 주된 영업소가 소재한 업체(공동수급자의 경우 모두 해당함)이어야 함
나. 농수산물유통 및 가격안정에 관한 법률 시행령 제7조에 의한 ‘계약생산의 생산자 관련 단체’ 이거나 민법상 ‘비영리법인’ 중 어느 하나에 해당되어야 하며 이를 증빙할 서류를 제출해야 함
다. 친환경농어업 육성 및 유기식품 등의 관리ㆍ지원에 관한 법률에 의한 친환경농산물 재포장 취급자 인증을 득한 업체
라. 생산물배상책임보험에 가입한 업체
마. 학교급식법 시행규칙 제4조 제1항에 적합한 품질로 납품이 가능한 업체
4. 제안서의 평가
가. 제안서의 평가는 가격평가(10%)와 기술능력평가(90%)로 구분하며 기술능력평가는 정량적 평가(25%)와 정성적 평가(65%)로 구분함
나. 기술능력평가 중 정량적 평가는 재단 업무담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 심사함
다. 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수(소수점 둘째자리에서 반올림)로 함
라. 평가위원회 구성‧운영
- 역 할 : 정성적 평가(제안서 발표평가 및 현장평가)
- 인 원 : 7인 이내(위원장은 호선으로 선정)
※ 예비 평가위원 21명 중 추첨을 통해 다빈도 순으로 평가위원 7명 선정
- 추 첨 자 : 각 응모업체 대표참석자(추첨현장 참석자에 한함)
- 평가위원 추첨
ㆍ추첨일시 : 2015.12.14.(월) 16:30
ㆍ장 소 : 재단 친환경급식사업단 회의실(제안서 접수 장소와 동일)
※ 주소 : 경기도 수원시 장안구 경수대로 1111 경기도건축사회 별관 2층 경기농림진흥재단 친환경급식사업단 회의실
마. 평가일정 : 2015년 12월 중([붙임] 제안요청서 참조)
5. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준
가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함
나. 가격제안서 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
다. 협상 순서는 제안서의 평가항목 중 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우
1) 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,
2) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
바. 기타 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호, 2015.4.15) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함
6. 사업설명: 별도의 사업설명회는 없음
7. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 제출방법: 가격입찰서 – 조달청 전자입찰서 제출
제안서 – 직접 방문 제출(우편, 팩스, 택배 접수 불가)
※ 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수 불가
나. 가격입찰서 제출기간: 2015.11.26.(목)～12.14.(월) 10:00시
다. 가격개찰일시: 기술능력평가 후 개찰
라. 제안서(신청서) 접수
1) 접수일자: 2015.12.14.(월) 10:00～16:00
2) 접수방법: 직접 방문제출(우편, 이메일 접수 불가)
3) 접 수 처: (재)경기농림진흥재단 친환경급식사업단 회의실
- 경기도 수원시 장안구 경수대로 1111 경기도건축사회 별관 2층
- 문의처: 전화번호 031-271-9571～4 / 담당자: 강동훈 과장
마. 제출서류 : 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부), 제안서 요약본 10부, CD 1매
1) 참가신청서(붙임 3)
2) 법인 일반현황[조직 및 인력보유 현황], 정관
3) 사업자등록증(또는 고유번호증) 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계)
※ 생산자단체, 비영리법인, 주사업자(부사업자), 상호 출자관계 등 접수업체를 입증할 증빙서류 반드시 별도 첨부할 것
4) 최근 2년(2013년, 2014년) 기업재무제표
5) 친환경농산물 재포장 취급자인증서 사본
6) 청렴계약이행각서, 서약서
7) 4대 사회보험 사업장 가입자 명부, 참여인력 건강진단서, 생산물배상책임보험 사본
8) 최근 2년(2014년, 2015년) 사업실적(학교급식 공급실적, 계약재배, 잔류농약정밀검사) 및 증빙자료
9) 운영제안(공급운영, 농산물 공급, 가격운영, 안전관리계획, 사후관리, 공급대행업체 공급운영 수수료 제안 포함)
※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우 “원본대조필”을 확인하여 제출
※ 제안서 접수 시 미제출 서류가 있을 경우, 접수 불가함
※ ‘가격제안서’(세부산출내역서 포함)는 나라장터(WWW.g2b.go.kr)를 통해 전자입찰
8. 입찰참가 제한
가. 과거 2년간 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 의한 ‘부정당업자’ 및 식품위생법 등 식품안전관련 법령 위반으로 제제받은 경력이 있는 업체는 참여를 제한
나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰에 참가하려는 업체는 입찰금액의 5/100이상의 입찰이행보증보험증권을 제출하여야 함
나. 입찰보증금의 세입조치에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의함
다. 낙찰된 후 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 본 입찰보증금은 재단에 귀속됨
10. 입찰의 무효
지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동법 시행 규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 기준에 의함
11. 접수서류의 효력
가. 접수서류 인정기준일: 각종 인증서, 소유권, 채용기준 등 접수서류의 소유 및 인정기준은 공고일(’15.11.26.) 이전에 득한 것에 대해 인정
나. 접수된 운영제안서 등의 서류는 변경할 수 없으며, 제출된 제안서는 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주
다. 제안서의 내용은 공급업체로 선정된 후 계약 시에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선)
라. 접수서류의 내용을 허위로 기재해서는 아니 되며, 평가 후라도 허위가 판명될 시 제안서 평가ㆍ선정 무효화 및 향후 1년 간 동 사업 참여 제한
12. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 공고조건, 제안요청서, 용역계약 일반조건, 일반용역계약특수조건 등 기타 입찰서 제출에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등)에 대하여 완전히 숙지하고, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있음
나. 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 다음의 의무사항을 이행하여야 하고, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률시행령 제92조제1항제6호를 적용, 부정당업자로 제재함
다. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 함
라. 낙찰자는 계약체결 후 대가청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%이상의 경기도지역개발공채를 첨부하여야 함
마. 제안서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운받아 제시된 안내에 따라 작성하여야 함
바. 입찰공고서에 누락된 사항은 첨부된 제안요청서에 의하며, 서로 상이할 시 공고서가 우선하고 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함
사. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안 참가자의 부담으로 함
아. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안 참가자는 이에 응하여야 함
자. 제안서 평가위원회의 심사내용 및 결과 관계서류는 비공개를 원칙으로 하며, 내용이 사실과 다를 경우 선정이 되었더라도 취소할 수 있음
차. 제안서 및 제반 서류는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 하고, 사본은 원본대조필 확인자 도장이 찍힌 것에 한해 인정
카. 제안요청서는 조달청 나라장터, 경기도 홈페이지(www.gg.go.kr)와 (재)경기농림진흥재단 홈페이지(greencafe.gg.go.kr)에 게시
타. 기타 자세한 사항은 경기농림진흥재단 친환경급식사업단(031-271-9571～4)으로 문의｣